Про затвердження змін до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025_

 

         С А Р Н Е Н С Ь К А  М І С Ь К А  Р А Д А

                 Р І В Н Е Н С Ь К О Ї   О Б Л А С Т І

                            (VІІІ  С К Л И К А Н Н Я)

                              Р І Ш Е Н Н Я

 

 

____ _____________  2025 року

№ _____

 

Про затвердження змін до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2027 роки

 

Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням із постійними комісіями міської ради, міська рада

 

В И Р І Ш И Л А:

 

1. Затвердити схвалені виконавчим комітетом Сарненської міської ради  зміни до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2027 роки (далі – Програма), затвердженої рішенням міської ради від 24.05.2024 № 1897 (зі змінами), а саме:

1.1. Назву «Програма розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2027 роки» викласти в такій редакції: «Програма розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2030 роки».

1.2. Викласти Програму в новій редакції, що додається.

2. Фінансовому управлінню Сарненської міської ради передбачати кошти на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету міської територіальної громади  на відповідні роки.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань бюджету, фінансів та соціальної політики (Максим Шапірко) та з питань охорони здоров’я (Ольга Максимук), а організацію виконання – на першого заступника міського голови Івана НАЗАРЦЯ.

 

 

 

Міський голова                                                                     Руслан СЕРПЕНІНОВ

СХВАЛЕНО       Рішення виконавчого комітету _____________2025 року № _______

ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення міської ради __________2025 року № ________

 

 

ПРОГРАМА

розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2030 роки

 

 

1. Загальні положення

З 2020 року змінилось фінансування вторинної ланки охорони здоров’я. Кошти виділяються Національною службою здоров’я України відповідно до підписаних договорів на надання пакетів послуг згідно з програмою медичних гарантій. Кількість договорів залежить першочергово від наявного кадрового ресурсу та наявності сучасного медичного обладнання. Програма медичних гарантій включає не всі медичні послуги, які потребують жителі громади, а тому виникає питання щодо фінансування окремих послуг з місцевих бюджетів та надання послуг на платній основі відповідно до чинного законодавства. Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради є єдиним підприємством в громаді, яке здатне надавати широкий спектр спеціалізованих медичних послуг населенню. Наявність сучасного обладнання та кадрового потенціалу дасть змогу отримати якісну медичну допомогу, наблизити її до пацієнта та здешевити саму вартість медичної допомоги для пацієнта. Проблема на сьогодні стоїть особливо гостро, враховуючи ріст захворюваності і смертності від серцево-судинних та судинно- мозкових захворювань, онкології, туберкульозу, збільшення кількості інфекційних захворювань, рівень яких залежить не лише від медичних проблем, але й у значній мірі має соціальну складову. Програма розроблена відповідно до Законів України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 89, 91 Бюджетного кодексу України, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 №106 «Про затвердження Порядку розроблення і виконання державних цільових програм» (з внесеними змінами).

 

• Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа, яким затверджено Програму
3.	Розробник Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради
4.	Співрозробники  Програми	—
5.	Відповідальні виконавці Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради
6.	Головний розпорядник	Сарненська міська рада
7.	Учасники Програми	—
8.	Термін реалізації Програми	2025-2030 роки
9.	Етапи виконання Програми:	І етап – 2025 рік ІІ етап – 2026 рік ІІІ етап – 2027 рік IV етап – 2028 рік V етап – 2029 рік VI етап – 2030 рік
10.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Сарненської міської територіальної громади
11.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього, у тому числі:	194377,2
12.	Коштів місцевого бюджету	194377,2
13.	Коштів інших джерел	—

 

2.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Основним підходом до концепції реформування охорони здоров’я є створення належних умов для надання якісної своєчасної медичної допомоги на вторинному рівні. Проблемним є питання недостатнього фінансового забезпечення закладу, тому Програма буде суттєвою фінансовою підтримкою підприємства на здійснення поточних та капітальних ремонтів, покращення матеріально-технічної бази, оплата послуг енергоносіїв.

 

3.Визначення мети Програми

Метою Програми є налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної і високоякісної вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги, а також забезпечення розвитку та стабільної роботи відповідно до функціональних призначень щодо надання населенню належних медичних послуг. Значна увага приділятиметься механізмам залучення кваліфікованих кадрів у медичну галузь, забезпеченню належного рівня оплати їхньої праці, стимулюванню освоєння ними сучасних лікувальних методів та технологій для надання якісної медичної допомоги, підвищенню контролю за якістю надання медичних послуг громадянам.

 

4.Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показників результативності

Розв’язання проблем можливе шляхом запровадження комплексного підходу до виконання наступних завдань:

• створення зручної системи вторинної медичної допомоги, наближеної до пацієнта, орієнтованої на нього;
• реалізація програми реімбурсації лікарських засобів;
• придбання високотехнологічного обладнання та впровадження новітніх медичних технологій;
• проведення поточних та капітальних ремонтів будівель, що перебувають на балансі КНП «Сарненська ЦРЛ» Сарненської міської ради;
• впровадження заходів енергозбереження;
• створення передумов для покращення ситуації з кадровим забезпеченням.

 

5.Основні цілі та завдання Програми

Програмою визначені такі основні завдання:

1. Розвиток інформаційних технологій шляхом придбання медичних інформаційних програм та їх облаштування.
2. Покращення матеріально-технічної бази (проведення ремонтів приміщень, заміна вікон, придбання енергозберігаючих ламп, забезпечення санітарного транспорту паливно-мастильними матеріалами, поступова заміна застарілих меблів та комп’ютерного обладнання у структурних підрозділах, придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, тощо).
3. Оплата комунальних послуг та енергоносіїв.

 

6.Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

• сформувати доступну та дієву систему надання вторинної медичної допомоги;
• забезпечити комфортні та безпечні умови працівникам та пацієнтам;
• оновити матеріально-технічне забезпечення закладу;
• створити умови для покращення кадрового забезпечення лікарні.

 

 

7.Обсяг та джерела фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

Необхідний обсяг фінансування Програми, наведений у додатку 2, може бути уточнений шляхом внесення змін до бюджету міської територіальної громади на відповідні роки.

У 2025 - 2030 роках видатки на виконання Програми здійснюватимуться основними виконавцями в межах затверджених для них на відповідні роки асигнувань (додатки 1, 2).

8.Контроль за ходом виконання Програми

Координація дій та контроль за виконанням заходів Програми покладається на відділ охорони здоров’я Сарненської міської ради.

Відділ охорони здоров’я Сарненської міської ради спільно з комунальним некомерційним підприємством «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради щорічно до 01 лютого звітує про виконання Програми перед міською радою.

 

Додаток 1 до Програми розвитку вторинної/ спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2030 роки

 

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми (тис.грн)						Усього витрат на виконання Програми (тис. грн)
	2025 рік	2026 рік	2027 рік	2028 рік 20	2029 рік	2030 рік
Обсяг ресурсів усього, у тому числі:	40850,5	40726,7	26790,6	28669,8	28669,8	28669,8	194377,2
Бюджет Сарненської міської територіальної громади	40850,5	40726,7	26790,6	28669,8	28669,8	28669,8	194377,2

 

Додаток 2

до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги

на території громади та фінансової підтримки комунального

некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня»

Сарненської міської ради на 2025-2030 роки

Заходи

до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади

та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня»
Сарненської міської ради на 2025-2030 роки

№ п/ п	Перелік заходів Програми	Джерело фінансу вання	Виконавець	Усього фінансу вання (тис.грн)	Орієнтовні обсяги фінансування (тис.грн.)						Очікуваний результат
					2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Оплата енергоносіїв та комунальних послуг, а саме: - оплата послуг теплопостача- ння; водопостачання та водовідведення;	Бюджет міської територі альної громади	КНП «Сарненська ЦРЛ»	139994,0	19000,0	21394,0	23490,6	25369,8	25369,8	25369,8	Забезпечення сталого функціонування структурних підрозділів КНП «Сарненська ЦРЛ»

 

	електроенергі я; -   природний газ та розподіл; -   вивезення TПB.
2. ____	Медичне обладнання	Бюджет міської територі альної громади	КНП «Сарненська ЦРЛ»	18000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	Для заміни обладнання, іцо застаріло та не може якісно виконувати свою функцію, а також                      для закупівлі новітнього медичного обладнання, що призведе до покращення лікувально- діагностичн ого процесу

 

3.	Капітальний ремонт (заміна) лікарняного ліфта,               що знаходиться в КНП «Сарненська ЦРЛ» Сарненської міської ради за адресою м. Сарни,           вул. Ярослава Мудрого, буд. 3	Бюджет міської теригорі альної громади	КНП «Сарненська ЦРЛ»	3000,0	2000,0	1000,0					Для забезпечення швидкого транспортуй ання пацієнтів, медичного обладнання та медичних матеріалів
4.	Виготовлення проектно- кошторисної документації на об’єкт «Нове будівництво хірургічного корпусу К1ІГІ «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради по вул. Я. Мудрого, 3 у	Бюджет міської тсриторі альної громади	КНП «Сарненська ЦРЛ»	12649,2	6916,5	5732,7					3 метою надання високваліфік ованої медичної допомоги населенню У відповідност і до сучасних вимог та отримання цілодобової невідкладної та планової хірургічної

 

	м.               Сарни Рівненської області»										допомоги
5.	Виготовлення ПКД                   та проведення її експертизи на об'єкт «Капітальний ремонт частини першого поверху( приміщення 11-29 згідно технічного паспорту) будівлі хірургічного відділення  «Сарненська центральна районна лікарня» по вул. Залізнична, 62 у м. Сарни, Рівненської області	Бюджет міської територі альної громади	КНП «Сариенська ЦРЛ»	10000,0	5000,0	5000,0					Забезпечення належного функціонування психіатричн о відділення КНП «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради
6.	Оплата інших послуг( крім комунальних)	Бюджет міської територі альної	КНП «Сарненська ЦРЛ»	2934,0	1934,0	1000,0					Оплата послуг для забезпечення

 

		громади									повноцінного функціонува пня структурних підрозділів Підприємства.
7.	Заміна вікон та дверей на енергозберіга ючі	Бюджет міської територі альної громади	КНП «Сарненська ЦРЛ »	1400,0	100.0	100,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Для зменшення тепловитрат та покращення умов             для комфоргног о перебування пацієнтів
8.	Капітальний ремонт (встановлення лікарняного ліфта),                           що знаходиться в КНП «Сарненська ЦРЛ»                            за адресою:          м Сарни, вул. Ярослава Мудрого,                               3 (будинок дитячого терапевтично	Бюджет міської територі альної громади	КНП «Сарненська  ЦРЛ»	300,0	300,0						Для забезпечення швидкого транспортув ання пацієнтів, медичного обладнання та медичних матеріалів

 

	го корпусу з приймальним відділенням) (виготовлення ПКД)
9.	Реконструкція будівлі хірургічного корпусу            (із встановлення м лікарняного ліфта),              що знаходиться за адресою: кнп «Сарненська ЦРЛ» м.Сарни, вул. Ярослава Мудрого,                               3 (виготовлення ПКД)	Бюджет міської територі альної громади	КНП «Сарненська ЦРЛ»	4500,0	1000,0	3500,0					Для забезпечення швидкого транспортув ання пацієнтів, медичного обладнання та медичних матеріалів
10.	Поточний ремонт частини приміщення поліклініки (кабінети № 223, 224, 225, 232, 233, 234, 235    та коридору № 230)                       КІІП «Сарненська	Бюджет міської територі альної громади	КНП «Сарненська ЦРЛ»	1600,0	1600,0						3 метою проведення ремонтних робіт               та створення комфортних умов             для пацієнтів  Центру ментального здоров'я

 

	ЦРЛ» Сарненської міської ради за адресою: вул. Ковельська, 7, м.                    Сарни Рівненської області               (в тому             числі розроблення кошторисної документації)
	Всього			194377,2	40850,5	40726,7	26790,6	28669,8	28669,8	28669,8