16 грудня 2024, Головний редактор

Про затвердження змін до Програми соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025-2027 роки

С А Р Н Е Н С Ь К А М І С Ь К А Р А Д А

Р І В Н Е Н С Ь К О Ї О Б Л А С Т І

(VІIІ С К Л И К А Н Н Я)

Р І Ш Е Н Н Я

_________________ 2024 року № ____

Про затвердження змін до Програми соціальної

підтримки ветеранів війни, військовослужбовців

та членів їх сімей на 2025-2027 роки

Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26, частиною 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням із постійними комісіями міської ради, міська рада

В И Р І Ш И Л А:

Затвердити схвалені виконавчим комітетом міської ради зміни до Програми соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025-2027 роки (далі – Програма), затвердженої рішенням міської ради від 24.05.2024 № 1905, а саме: викласти Програму в новій редакції, що додається.

Фінансовому управлінню Сарненської міської ради передбачати кошти на виконання заходів до Програми в бюджеті Сарненської міської територіальної громади на відповідні роки у межах реальних фінансових ресурсів.

Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань бюджету, фінансів та соціальної політики (Максим Шапірко), а організацію виконання – на першого заступника міського голови Івана НАЗАРЦЯ.

Міський голова Руслан СЕРПЕНІНОВ

СХВАЛЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення виконавчого комітету Рішення міської ради

_____________2024 № _____ ___________2024 № _____

ПРОГРАМА

соціальної підтримки ветеранів війни,

військовослужбовців та членів їх сімей на 2025 – 2027 роки

(нова редакція)

Ця Програма розроблена відповідно до законів України «Про соціальні послуги» (зі змінами), «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» (зі змінами), «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (зі змінами), «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (зі змінами), «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»(зі змінами), на підставі статті 91 Бюджетного кодексу України, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 106 «Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм» (зі змінами).

І. Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення програми	Відділ соціального захисту Сарненської міської ради
2.	Рішення виконавчого комітету Сарненської міської ради
3.	Розробник Програми	Відділ соціального захисту Сарненської міської ради
4.	Співрозробник Програми
5.	Відповідальний виконавець Програми	Відділ соціального захисту Сарненської міської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг», Сарненської міської ради, КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя» Сарненської міської ради
5.1	Головний розпорядник коштів	Сарненська міська рада
6.	Учасники Програми	Структурні підрозділи Сарненської міської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг» Сарненської міської ради, КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя» Сарненської міської ради
7.	Термін реалізації Програми	Протягом 2025-2027 років
7.1	Етапи виконання Програми:	1 етап - 2025 рік 2 етап - 2026 рік 3 етап - 2027 рік
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Сарненської міської територіальної громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми всього, у тому числі:	2025 рік - 1690,0 тис.грн 2026 рік - 2070,0 тис.грн 2027 рік - 1190,0 тис.грн
9.1	Коштів місцевого бюджету	4950 тис.грн
9.2	Коштів інших джерел	-

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

У період запровадження воєнного стану в Україні одним із найбільш актуальних завдань є комплексна підтримка у економічному та соціальному аспекті суспільного життя військовослужбовців, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України.

Програму соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025 – 2027 роки (далі – Програма) розроблено відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про місцеве самоврядування в Україні», що гарантують передбачені Конституцією України соціальні права військовослужбовців – жителів міської територіальної громади, щодо соціальної підтримки, адаптації військовослужбовців на період запровадження воєнного стану в Україні, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України, вшанування пам’яті загиблих.

Одними із основних завдань цієї Програми є посилення соціального, медичного та психологічного захисту ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України, насамперед у створені сприятливих умов для їх життєдіяльності, захисту прав, наданих Конституцією та законами України в частині медичного обслуговування, поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених категорій осіб та сприяння у вирішенні їх соціально-побутових проблем, вшанування пам’яті загиблих героїв.

Програма на сьогодні є надзвичайно актуальною та потребує залучення фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів.

III. Мета Програми

Метою Програми є реалізація комплексу взаємопов’язаних завдань і заходів, що спрямовані на розв’язання найважливіших проблем у сфері соціального захисту військовослужбовців у період запровадження воєнного стану в Україні, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників і Захисниць України, підтримання їх належного морально-психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із громадськими об’єднаннями, іншими юридичними особами у сфері підтримки зазначених категорій осіб, створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до членів сімей загиблих.

Налагодження співпраці з благодійними організаціями та фондами для забезпечення ефективної допомоги тим, хто її потребує.

Програма передбачає можливість забезпечити додаткові соціальні послуги за рахунок коштів бюджету Сарненської міської територіальної громади.

Шляхи і способи розв’язання проблеми

Виконання Програми передбачає здійснення ряду заходів, спрямованих на реалізацію державної соціальної політики в територіальній громаді, охоплення максимальної кількості Захисників/Захисниць України, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, операції об’єднаних сил у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України шляхом соціальної адаптації, психологічної підтримки та забезпечення фінансовою підтримкою таких осіб, додержання державних соціальних гарантій та впровадження додаткових регіональних форм адресної підтримки, збільшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інститутів громадського суспільства, спільної координації наявних ресурсів.

Перелік напрямів діяльності і заходів Програми наведено у додатку 1 до Програми.

Завдання Програми

Посилення соціального захисту військовослужбовців на період дії Програми та членів їх сімей, ветеранів війни, сімей загиблих (померлих, зниклих безвісти за особливих обставин) Захисників/Захисниць України.

Підвищення рівня довіри до владних інститутів у суспільстві, позитивного ставлення до військовослужбовців та їх сімей, патріотичного виховання молодого покоління.

VI. Фінансове забезпечення виконання Програми

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Сарненської міської територіальної громади, інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.

У 2025-2027 роках видатки на виконання Програми здійснюватимуться основними виконавцями в межах затверджених для них на відповідні роки асигнувань (Додаток 2).

VІІ. Координація і контроль за реалізацією заходів Програми

Відділ соціального захисту Сарненської міської ради здійснює координацію та контроль за виконанням заходів та завдань Програми, фінансове управління Сарненської міської ради здійснює контроль за ефективним і цільовим використанням коштів.

За результатами аналізу виконання програмних заходів з урахуванням загальної соціально-економічної ситуації в міській громаді та змін зовнішніх умов, що можуть мати місце в ході реалізації Програми, допускається коригування заходів, шляхом внесення змін до Програми.

Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого строку, після чого відповідальні виконавці складають заключний звіт про результати її виконання та подають його на розгляд сесії міській раді разом із пояснювальною запискою про кінцеві результати виконання Програми не пізніше ніж у двомісячний строк після закінчення встановленого строку її виконання.

Додаток 1

до Програми соціальної

підтримки ветеранів війни, військовослужбовців

та членів їх сімей на 2025-2027 роки

Заходи з виконання Програми, фінансове забезпечення виконання Програми соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025-2027 роки

№ п/п	Найменування напрямів діяльності та заходів	Відповідальні за виконання		Обсяги фінансування (тис. грн)
№ п/п	Найменування напрямів діяльності та заходів	Відповідальні за виконання		2025 рік	2026 рік	2027 рік
1. Відновлення здоров’я
1.1	Надання психологічних послуг (індивідуальне консультування за запитом ветеранів та членів їх сімей)	КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя», Центр життєстійкості		-	-	-
1.2	Надання послуг фізичного терапевта (індивідуальна діагностика м’язової системи, функцій руху, відновлення функцій руху після травм чи поранень відповідно до амбулаторних програм)	КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя»		-	-	-
1.3	Надання послуг лікаря-психіатра (діагностика та підбір схеми лікування)	КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя»		-	-	-
1.4	Впровадження заходів спрямованих на попередження та зниження стигматизації захворюваності, ретравматизації та реабілітації ветеранів та членів їх сімей · Семінари практикуми «Толерантність як основа взаємодії у суспільстві» (для працівників КЗ) · Групи підтримки ментального здоров’я для підлітків · Розробка та розповсюдження інформаційних матеріалів · Ведення рубрики «Психологічна вітальня» у місцевому радіо · Психологічний форум «Проблематика стереотипів психологічної підтримки»	КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя», Радіо «Полісся», інші суб’єкти надання психологічної допомоги		-	-	-
2.Соціальна підтримка
2.1	Утворення робочих груп, комісій для вирішення проблемних питань ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) полонених, зниклих безвісти ветеранів війни, Захисників і Захисниць України та інших військовослужбовців, що проживають на території громади.	Відділ соціального захисту Сарненської міської ради		-	-	-
2.2	Здійснення соціального супроводу (за потреби) ветеранів війни, членів сім’ї загиблого (померлого), зниклого безвісти, полонених військовослужбовців та членів їх сімей	КЗ «Центр надання соціальних послуг»		-	-	-
2.3	Надання соціальних послуг з інформування, консультування, соціальної адаптації, соціальної профілактики ветеранам війни, членам сім‘ї загиблого, військовослужбовцям та членам їх сімей (індивідуальні консультації, сімейне консультування, тренінги, групи взаємопідтримки)	КЗ «Центр надання соціальних послуг» КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя», Центр життєстійкості		-	-	-
2.4	Забезпечення консультування, інформування, допомоги у зборі та поданні документів членами сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, членів сімей безвісно зниклих та полонених для отримання різних видів допомог та компенсацій	Відділ соціального захисту Сарненської міської ради, КЗ «Центр надання соціальних послуг»		-	-	-
2.5	Надання послуг соціальної адаптації. Збереження та відновлення соціальних/сімейних зв’язків через альтернативні види терапії, зокрема каністерапія, іпотерапія, музикотерапія,арт-терапія, глинотерапія тощо (придбання матеріалів, оплата послуг).	КЗ «Сарненський районний центр «Життя», КЗ «Центр надання соціальних послуг», КЗ "Сарненська мистецька школа"		150,0	150,0	150,0
3.Освіта
3.1	Першочергове влаштування в дошкільні навчальні заклади дітей дошкільного віку із сімей учасників бойових дій, осіб з інвалідністю з числа ветеранів, сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України.	Управління освіти Сарненської міської ради, Заклади дошкільної освіти		-	-	-
3.2	Залучення ветеранів війни до проведення виховних годин, тематичних заходів, передбачених в рамках викладання предмету «Захист України» для учнів закладів загальної середньої освіти.	Управління освіти Сарненської міської ради, Заклади загальної середньої освіти		-	-	-
3.3	Здійснювати популяризацію ідей патріотизму, гуманізму, толерантності шляхом проведення просвітницьких заходів в закладах освіти громади.	Управління освіти Сарненської міської ради, Заклади загальної середньої освіти		-	-	-
3.4	Здійснення ментально-педагогічного супроводу дітей шкільного віку із сімей ветеранів війни, сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України.	Управління освіти Сарненської міської ради, Заклади загальної середньої освіти		-	-	-
3.5	Організація у закладах освіти пам’ятних «куточків», інформаційних стендів, тощо.	Заклади загальної середньої освіти		-	-	-
4. Культурно-мистецькі заходи
4.1	Залучення ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей до культурно-мистецького життя громади, занять у творчих колективах та здобуття початкової мистецької освіти (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	50,0	50,0	50,0
4.2	Організація у закладах культури арт-терапевтичних занять для ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	50,0	70,0	80,0
4.3	Організація заходів з музикотерапії та вокалотерапії для ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей: інтерактивні заняття з використанням комп’ютерного обладнання, перкусійних інструментів, озвучення (придбання матеріалів, оплата послуг)		КЗ «Сарненська мистецька школа» КЗ «Сарненський районний центр психосоціальної підтримки «Життя»	300,0	300,0	350,0
4.4	Проведення для ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей індивідуальних занять з вокалу, гри на музичних інструментах		КЗ «Сарненська мистецька школа»	-	-	-
4.5	Створення сенсорної кімнати для відновлення ментального здоров’я ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради , КЗ «Сарненська мистецька школа»	700,0	-	-
4.6	Виготовлення інформаційних, роздаткових матеріалів про надання послуг із соціальної адаптації у закладах культури, фізичної культури та спорту		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	150,0	150,0	150,0
4.7	Організація зустрічей молоді з ветеранами війни, військовослужбовцями та членами їх сімей (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради, КЗ «Сарненський молодіжний центр»	30,0	30,0	50,0
4.8	Проведення тематичних заходів, присвячених вшануванню пам’яті ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей, які віддали життя за незалежність України: меморіальних, урочистих заходів, уроків пам’яті, засідань за круглим столом, конференцій, лекцій, виховних годин, бесід, вечорів, виставок малюнків тощо (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	50,0	60,0	70,0
4.9	Проведення культурних та просвітницьких заходів, спрямованих на утвердження поваги до ветеранів війни, підвищення рівня знань про видатних осіб українського державотворення, борців за незалежність України (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	50,0	60,0	70,0
4.10	Сприяння розвитку та популяризації літератури, створеної ветеранами війни, проведення заходів-презентацій (придбання книг, матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	30,0	40,0	50,0
4.11	Залучення ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей до діяльності з фізкультурно-спортивної реабілітації, яка здійснюється суб’єктами фізкультурно-спортивної спрямованості		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	-	-	-
4.12	Організація та проведення інклюзивних заходів соціальної адаптації (адаптивний спорт) серед ветеранів війни, військовослужбовців з подальшою можливістю їх участі у всеукраїнських та міжнародних змаганнях з адаптивних видів спорту (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради, КЗ «ФСК «Повір у себе»	50,0	60,0	70,0
4.13	Проведення спортивних змагань, турнірів тощо серед ветеранів війни, військовослужбовців з різних видів спорту. Залучення до участі у спортивних заходах членів сімей ветеранів (придбання матеріалів, оплата послуг)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	80,0	100,0	100,0
4.14	Сприяння розвитку видів спорту, популярних серед ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей, сімей загиблих (померлих)		Управління культури, туризму, молоді та спорту Сарненської міської ради	-	-	-

5. Вшанування та увічнення пам’яті про загиблих Захисників та Захисниць України
5.1	Встановлення на території населених пунктів громади пам’ятних знаків загиблим Захисникам і Захисницям України.	КП «Екосервіс» Сарненської міської ради		-	1000,0	-
	ВСЬОГО			1690.0	2070.0	1190.0

Додаток 2

до Програми соціальної

підтримки ветеранів війни, військовослужбовців

та членів їх сімей на 2025-2027 роки

Ресурсне забезпечення Програми соціальної підтримки ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей на 2025-2027 роки

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми (тис. грн)			Усього витрат на виконання Програми (тис. грн)
	І	ІІ	ІІІ
	2025 рік	2026 рік	2027 рік
Обсяг ресурсів усього, у тому числі:	1690,0	2070,0	1190,0	4950,0
Місцевий бюджет	1690,0	2070,0	1190,0	4950,0