Про затвердження змін до Програми соціального захисту населення на 2025-2027 роки
С А Р Н Е Н С Ь К А М І С Ь К А Р А Д А
Р І В Н Е Н С Ь К О Ї О Б Л А С Т І
(VІIІ С К Л И К А Н Н Я)
Р І Ш Е Н Н Я
_____ липня 2025 року № ________
Про затвердження змін до Програми
соціального захисту населення
на 2025-2027 роки
Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням із постійними комісіями міської ради, міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити схвалені виконавчим комітетом Сарненської міської ради зміни до Програми соціального захисту населення на 2025-2027 роки (далі – Програма), затвердженої рішенням міської ради від 24.05.2024 № 1903 (зі змінами), а саме:
1.1. Назву «Програма соціального захисту населення на 2025-2027 роки» викласти в такій редакції: «Програма соціального захисту населення на 2025-2030 роки».
1.2. Викласти Програму в новій редакції, що додається.
- Фінансовому управлінню Сарненської міської ради передбачати кошти на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету міської територіальної громади на відповідні роки.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань бюджету, фінансів та соціальної політики (Максим Шапірко), а організацію виконання – на першого заступника міського голови Івана НАЗАРЦЯ.
Міський голова Руслан СЕРПЕНІНОВ
СХВАЛЕНО Рішення виконавчого комітету ___________2025 № ________ |
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення міської ради __________2025 № ______ |
Програма
соціального захисту населення на 2025 - 2030 роки
Ця Програма розроблена і прийнята відповідно до Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалась поховати померлого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 99 (зі змінами), Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (зі змінами) та на підставі статті 91 Бюджетного кодексу України, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 № 106 «Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм» (зі змінами), постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 № 1445 «Про затвердження Порядку проведення безоплатного поховання померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій, постраждалих учасників Революції Гідності і осіб з інвалідністю внаслідок війни» (зі змінами).
- Паспорт Програми
1. |
Ініціатор розроблення Програми |
Відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради |
2. |
Рішення виконавчого комітету Сарненської міської ради |
|
3. |
Розробник Програми |
Відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради |
4. |
Співрозробник Програми |
|
5. |
Відповідальний виконавець Програми |
Відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради, відділ фінансово-господарського забезпечення Сарненської міської ради. |
5.1 |
Головний розпорядник коштів |
Сарненська міська рада |
6. |
Учасники Програми |
Структурні підрозділи Сарненської міської ради |
7. |
Термін реалізації Програми |
Протягом 2025-2030 років |
7.1 |
Етапи виконання Програми: |
1 етап - 2025 рік 2 етап - 2026 рік 3 етап - 2027 рік 4 етап - 2028 рік 5 етап - 2029 рік 6 етап - 2030 рік |
8. |
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Бюджет Сарненської міської територіальної громади |
9. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми усього, у тому числі: |
2025 рік - 690,0 тис. грн 2026 рік - 735,0 тис. грн 2027 рік - 840,0 тис. грн 2028 рік - 590,0 тис. грн 2029 рік - 600,0 тис. грн. 2030 рік - 610,0 тис. грн |
9.1 |
Коштів місцевого бюджету |
4065,0 тис. грн. |
9.2 |
Коштів інших джерел |
- |
- Мета Програми
Головною метою Програми є забезпечення вимог статей 14, 16 Закону України «Про поховання та похоронну справу», а саме поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовились рідні, знайдених невпізнаних трупів, військовослужбовців, які загинули (померли) внаслідок російської збройної агресії проти України, та інших військових формувань України, відповідно до Порядку відшкодування витрат на поховання військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань України, які загинули (померли) внаслідок військової агресії російської федерації проти України, та пов’язаних з цим ритуальних послуг на території Сарненської міської територіальної громади, затвердженого рішенням міської ради від 21.02.2025 № 2448 (далі - Порядок), та надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого.
- Шляхи і способи розв’язання проблеми
У ході виконання Програми передбачається:
- надання допомоги на поховання особі, яка здійснила поховання, за рішенням виконавчого комітету Сарненської міської ради, на підставі поданих документів. Допомога на поховання не виплачується в разі смерті особи, яка перебувала на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі), крім випадків, коли поховання здійснюється виконавцем волевиявлення померлого або особою, яка зобов'язалася поховати померлого;
- відшкодування витрат за надання ритуальних послуг на поховання військовослужбовців, які загинули (померли) внаслідок російської збройної агресії проти України, та інших військових формувань України відповідно до Порядку відшкодування витрат на поховання військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань України, які загинули (померли) внаслідок військової агресії російської федерації проти України, та пов’язаних з цим ритуальних послуг на території Сарненської міської територіальної громади.
- Завдання Програми (Додаток 1)
Основними завданнями Програми є:
- відшкодування Комунальному підприємству «Екосервіс» Сарненської міської ради витрат на поховання військовослужбовців, які загинули (померли) внаслідок російської збройної агресії проти України, та інших військових формувань України, відповідно до Порядку відшкодування витрат на поховання військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань України, які загинули (померли) внаслідок військової агресії російської федерації проти України;
- надання ритуальних послуг, у зв’язку з похованням самотніх, невідомих громадян;
- виплата допомоги виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого на поховання наступних категорій осіб:
- Особи, не застрахованої в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, яка отримувала на дитину допомогу відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» або Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям та дітям з інвалідністю».
- Особи, яка не досягла пенсійного віку та на момент смерті не працювала, не перебувала на службі, не зареєстрована у центрі зайнятості, як безробітна.
- Особи, яка не має права на отримання пенсії або державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю».
- Особи, яка мала право на призначення пенсії або державної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», але за життя таким правом не скористалася.
- Очікувані результати, ефективність Програми
Очікуваним результатом від реалізації Програми є:
- дотримання санітарних норм, завдяки виключенню можливості не поховання померлих військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби, одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів;
- створення рівних умов для поховання померлих, незалежно від їх раси, кольору шкіри, політичних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, мовних, або інших ознак;
- гідне ставлення до тіла померлого;
- унеможливлення випадків не поховання померлих.
- Фінансове забезпечення
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Сарненської міської територіальної громади, інших джерел фінансування не заборонених чинним законодавством.
У 2025 – 2030 роках видатки на виконання Програми здійснюватимуться основними виконавцями в межах затверджених для них на відповідні роки асигнувань ( Додаток 2).
- Координація та контроль за ходом виконання Програми
Відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради, відділ фінансово-господарського забезпечення Сарненської міської ради здійснює координацію за виконанням заходів та завдань Програми, контроль – постійна комісія міської ради з питань бюджету, фінансів та соціальної політики.
За результатами аналізу виконання програмних заходів з урахуванням загальної соціально-економічної ситуації в міській громаді та змін зовнішніх умов, що можуть мати місце в ході реалізації Програми, допускається коригування заходів, шляхом внесення змін до Програми.
Виконання Програми припиняється після закінчення встановленого строку, після чого відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради складає заключний звіт про результати її виконання та подає його на розгляд сесії міської ради разом із пояснювальною запискою про кінцеві результати виконання Програми не пізніше ніж у двомісячний строк після закінчення встановленого строку її виконання.
Додаток 1
до Програми соціального захисту населення
на 2025 - 2030 роки
Завдання Програми
№ н/п |
Найменування завдання |
Відповідальні за виконання |
Обсяги фінансування з бюджету міської територіальної громади |
|
рік |
тис.грн |
|||
1. |
Виплата допомоги виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого. |
Відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради, відділ фінансово-господарського забезпечення Сарненської міської ради. |
2025
2026
2027
2028
2029
2030 |
360,0
400,0
500,0
540,0
540,0
540,0
|
2.
|
Оплата за надані ритуальні послуги, у зв’язку з похованням самотніх, невідомих громадян.
|
Відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради, відділ фінансово-господарського забезпечення Сарненської міської ради. |
2025
2026
2027
2028
2029
2030
|
30,0
35,0
40,0
50,0
60,0
70,0 |
3. |
Відшкодування витрат на поховання військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань України, які загинули (померли) внаслідок військової агресії російської федерації проти України, та пов’язаних з цим ритуальних послуг на території Сарненської міської територіальної громади. |
Відділ з питань ветеранської політики та соціального захисту Сарненської міської ради, відділ фінансово-господарського забезпечення Сарненської міської ради. |
2025
2026
2027
2028
2029
2030
|
300,0
300,0
300,0 |
4. |
Всього |
|
2025-2030 |
4065,0 |
Додаток 2
до Програми соціального захисту населення
на 2025 - 2030 роки
Ресурсне забезпечення Програми соціального захисту
на 2025 - 2030 роки
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми |
Етапи виконання Програми (тис. грн) |
Усього витрат на виконання Програми (тис. грн) |
|||||
І |
ІІ |
ІІІ |
ІV |
V |
VІ |
||
2025 рік |
2026 рік |
2027 рік |
2028 рік |
2029 рік |
2030 рік
|
||
Обсяг ресурсів усього, у тому числі: |
690,0 |
735,0 |
840,0 |
590,0 |
600,0 |
610,0 |
4065,0 |
Місцевий бюджет |
690,0 |
735,0 |
840,0 |
590,0
|
600,0 |
610,0 |
4065,0 |