Про затвердження змін до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради

С А Р Н Е Н С Ь К А  М І С Ь К А  Р А Д А

Р І В Н Е Н С Ь К О Ї   О Б Л А С Т І

(VІІІ  С К Л И К А Н Н Я)

Р І Ш Е Н Н Я

 

 

____ жовтня 2025 року

№ _____

 

Про затвердження змін до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2030 роки

 

Керуючись пунктом 22 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням із постійними комісіями міської ради, міська рада

 

В И Р І Ш И Л А:

 

1. Затвердити зміни до Програми розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2030 роки (далі – Програма), затвердженої рішенням міської ради від 24.05.2024 № 1897 (зі змінами), а саме: викласти Програму в новій редакції, що додається.
2. Фінансовому управлінню Сарненської міської ради передбачати кошти на виконання заходів Програми в межах реальних фінансових можливостей бюджету міської територіальної громади  на відповідні роки.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії міської ради з питань бюджету, фінансів та соціальної політики (Максим Шапірко) та з питань охорони здоров’я (Ольга Максимук), а організацію виконання – на першого заступника міського голови Івана НАЗАРЦЯ.

 

 

 

Міський голова                                                                     Руслан СЕРПЕНІНОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення міської ради ____ жовтня 2025 року № ______

 

 

ПРОГРАМА

розвитку вторинної/спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2030 роки

 

1. Загальні положення

З 2020 року змінилось фінансування вторинної ланки охорони здоров’я. Кошти виділяються Національною службою здоров’я України відповідно до підписаних договорів на надання пакетів послуг згідно з програмою медичних гарантій. Кількість договорів залежить першочергово від наявного кадрового ресурсу та наявності сучасного медичного обладнання. Програма медичних гарантій включає не всі медичні послуги, які потребують жителі громади, а тому виникає питання щодо фінансування окремих послуг з місцевих бюджетів та надання послуг на платній основі відповідно до чинного законодавства. Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради є єдиним підприємством в громаді, яке здатне надавати широкий спектр спеціалізованих медичних послуг населенню. Наявність сучасного обладнання та кадрового потенціалу дасть змогу отримати якісну медичну допомогу, наблизити її до пацієнта та здешевити саму вартість медичної допомоги для пацієнта. Проблема на сьогодні стоїть особливо гостро, враховуючи ріст захворюваності і смертності від серцево-судинних та судинно- мозкових захворювань, онкології, туберкульозу, збільшення кількості інфекційних захворювань, рівень яких залежить не лише від медичних проблем, але й у значній мірі має соціальну складову. Програма розроблена відповідно до Законів України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 89, 91 Бюджетного кодексу України, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 №106 «Про затвердження Порядку розроблення і виконання державних цільових програм» (з внесеними змінами).

 

• Паспорт Програми

1.	Ініціатор розроблення Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа, яким затверджено Програму	Рішення виконавчого комітету 26 червня 2025 року № 286
3.	Розробник Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради
4.	Співрозробники Програми	—
5.	Відповідальні виконавці Програми	Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради
6.	Головний розпорядник	Сарненська міська рада
7.	Учасники Програми	—
8.	Термін реалізації Програми	2025-2030 роки
9.	Етапи виконання Програми:	І етап – 2025 рік ІІ етап – 2026 рік ІІІ етап – 2027 рік IV етап – 2028 рік V етап – 2029 рік VI етап – 2030 рік
10.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Бюджет Сарненської міської територіальної громади
11.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього, у тому числі:	201677,2
12.	Коштів місцевого бюджету	201677,2
13.	Коштів інших джерел	—

 

2.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Основним підходом до концепції реформування охорони здоров’я є створення належних умов для надання якісної своєчасної медичної допомоги на вторинному рівні. Проблемним є питання недостатнього фінансового забезпечення закладу, тому Програма буде суттєвою фінансовою підтримкою підприємства на здійснення поточних та капітальних ремонтів, покращення матеріально-технічної бази, оплата послуг енергоносіїв.

 

3.Визначення мети Програми

Метою Програми є налагодження ефективного функціонування системи надання населенню доступної і високоякісної вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги, а також забезпечення розвитку та стабільної роботи відповідно до функціональних призначень щодо надання населенню належних медичних послуг. Значна увага приділятиметься механізмам залучення кваліфікованих кадрів у медичну галузь, забезпеченню належного рівня оплати їхньої праці, стимулюванню освоєння ними сучасних лікувальних методів та технологій для надання якісної медичної допомоги, підвищенню контролю за якістю надання медичних послуг громадянам.

 

4.Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, показників результативності

Розв’язання проблем можливе шляхом запровадження комплексного підходу до виконання наступних завдань:

• створення зручної системи вторинної медичної допомоги, наближеної до пацієнта, орієнтованої на нього;
• реалізація програми реімбурсації лікарських засобів;
• придбання високотехнологічного обладнання та впровадження новітніх медичних технологій;
• проведення поточних та капітальних ремонтів будівель, що перебувають на балансі КНП «Сарненська ЦРЛ» Сарненської міської ради;
• впровадження заходів енергозбереження;
• створення передумов для покращення ситуації з кадровим забезпеченням.

 

5.Основні цілі та завдання Програми

Програмою визначені такі основні завдання:

1. Розвиток інформаційних технологій шляхом придбання медичних інформаційних програм та їх облаштування.
2. Покращення матеріально-технічної бази (проведення ремонтів приміщень, заміна вікон, придбання енергозберігаючих ламп, забезпечення санітарного транспорту паливно-мастильними матеріалами, поступова заміна застарілих меблів та комп’ютерного обладнання у структурних підрозділах, придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, тощо).
3. Оплата комунальних послуг та енергоносіїв.

 

6.Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

• сформувати доступну та дієву систему надання вторинної медичної допомоги;
• забезпечити комфортні та безпечні умови працівникам та пацієнтам;
• оновити матеріально-технічне забезпечення закладу;
• створити умови для покращення кадрового забезпечення лікарні.

 

 

7.Обсяг та джерела фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету міської територіальної громади та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.

Необхідний обсяг фінансування Програми, наведений у додатку 2, може бути уточнений шляхом внесення змін до бюджету міської територіальної громади на відповідні роки.

У 2025 – 2030 роках видатки на виконання Програми здійснюватимуться основними виконавцями в межах затверджених для них на відповідні роки асигнувань (додатки 1, 2).

8.Контроль за ходом виконання Програми

Координація дій та контроль за виконанням заходів Програми покладається на відділ охорони здоров’я Сарненської міської ради.

Відділ охорони здоров’я Сарненської міської ради спільно з комунальним некомерційним підприємством «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради щорічно до 01 лютого звітує про виконання Програми перед міською радою.

 

Додаток 1 до Програми розвитку вторинної/ спеціалізованої медичної допомоги на території громади та фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради на 2025-2030 роки

 

РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

 

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми	Етапи виконання Програми (тис.грн)						Усього витрат на виконання Програми (тис. грн)
	2025 рік	2026 рік	2027 рік	2028 рік 20	2029 рік	2030 рік
Обсяг ресурсів усього, у тому числі:	44500,5	44376,7	26790,6	28669,8	28669,8	28669,8	201677,2
Бюджет Сарненської міської територіальної громади	44500,5	44376,7	26790,6	28669,8	28669,8	28669,8	201677,2